Президент Джо Байден на выходных обратился к США с настоятельным призывом оказать поддержку Украине и Израилю во время войны, заявив, что мир стоит на пороге «переломного момента», который может задать курс для следующего поколения.
Но на Капитолийском холме перспективы любого такого пакета помощи для двух стран кажутся мрачными, как никогда.
«У нас может не быть дополнительных мер», — заявил сенатор Джон Кеннеди, республиканец из Луизианы, о том, что пакет мер по национальной безопасности застопорился в Конгрессе, еслииммиграционный спор не может быть разрешен. Разработаны.
В отличие от других случаев, когда Конгресс склонен быстро одобрять крайне необходимую помощь, законодатели обеих партий теперь открыто задаются вопросом, может ли вообще быть реализован пакет чрезвычайной помощи для Израиля и Украины. Палата представителей и Сенат сильно разошлись во мнениях относительно того, следует ли продолжать поддерживать Украину – и теперь трудноразрешимый вопрос иммиграционной политики оказался в центре переговоров.
Байден и лидер большинства в Сенате Чак Шумер хотят сохранить финансирование двух стран в одном большом пакете – позиция, против которой выступает новый спикер Майк Джонсон, чей законопроект предусматривает предоставление финансирования только Израилю наряду с Сокращение IRS было быстро отвергнуто демократами в Сенате. Джонсон продолжает настаивать на том, что любой экстренный пакет включает в себя сокращение расходов, чтобы компенсировать его цену, сложную задачу и требование, которое редко выдвигается партийными лидерами, поскольку это может застопорить столь необходимое финансирование.
<а я=0> Лидер меньшинства в Сенате Митч МакКоннелл и Джонсон настаивают на том, что поддержка Республиканской партией увеличения финансирования Украины зависит от ужесточения иммиграционного законодательства на фоне растущей обеспокоенности по поводу безопасности на границе с Мексикой. Тем не менее, законодатели признают, что найти иммиграционное соглашение, которое удовлетворит республиканцев Палаты представителей – и не вызовет полномасштабного восстания левых – кажется в лучшем случае маловероятным.
«Я думаю, что это тройной шанс сделать что-то, чего мы не делали уже 40 лет, в качестве условия для поддержки финансирования Украины», — сказал сенатор Крис Мерфи, демократ из Коннектикута, который входит в переговорную группу по иммиграции.
«Я все еще думаю, что вероятность успеха невысока», — сказал Мерфи, добавив, что переговоры продолжаются, но «нет», он не уверен, что сделка может быть достигнута.
Источник, знакомый с ходом переговоров, настаивает на том, что прогресс достигнут и что личные переговоры на холме на прошлой неделе были продуктивными. Но республиканцы настаивают на соглашении о границе, которое, по мнению демократов, слишком точно отражает иммиграционный законопроект республиканцев Палаты представителей, который включал возобновление строительства пограничной стены бывшего президента Дональда Трампа и другие меры, которые были отвергнуты большинством демократов в Сенате.
В октябрьском запросе Белого дома на финансирование границы содержалось 13,6 миллиардов долларов США, что позволило бы США нанять дополнительно 1300 агентов пограничной службы и 1600 лиц, предоставляющих убежище. офицеров, которые могли бы помочь ускорить обработку мигрантов с заявлениями о предоставлении убежища.Введите свой адрес электронной почты, чтобы подписаться на канал CNN «Тем временем в Китае». Новостная рассылка.
Что происходит в Китае и что это значит для остального мира?Запишите МеняПодписываясь, вы соглашаетесь с нашими
Но республиканцы настаивают на том, что им понадобится нечто большее, чем просто финансирование на границе. Они хотят масштабных изменений в политике, включая пересмотр того, как мигранты ищут убежища в Соединенных Штатах.
Одна из выдвигаемых идей заключается в повышении достоверного стандарта страха при поиске убежища, чтобы мигрантам было сложнее с самого начала добиваться статуса убежища. Некоторые республиканцы утверждают, что этим процессом злоупотребляют и что он приводит к значительному притоку беженцев на южной границе.
Группа республиканцев в Сенате, в том числе Линдси Грэм из Южной Каролины и Джеймс Ланкфорд из Оклахомы, ранее в этом месяце также опубликовала изменения в политике, которые они хотели видеть, которые включали пересмотр того, как администрация Байдена управляет условно-досрочным освобождением, и потребовали бы, чтобы семьи содержались под стражей вместе в Под стражей Министерства внутренней безопасности.
«Нам еще предстоит преодолеть это основополагающее препятствие», — сказал сенатор от Северной Каролины Том Тиллис, один из переговорщиков от Республиканской партии. «Наши члены абсолютно призывают к чему-то измеримому. Они не верят, что администрация осуществит это только на основе положений о финансировании. Нам нужны положения, которые имеют силу закона, чтобы заставить их выполняться».
Белого дома также включал более 61 миллиарда долларов на помощь Украине, более 14 миллиардов долларов для Израиля и 7,4 миллиарда долларов для Тайваня и Индо-Тихоокеанского региона. область, край.
Грэм, главный республиканец в Юридическом комитете Сената и убежденный сторонник увеличения помощи Украине, сказал CNN в конце прошлой недели, что до соглашения по иммиграции «далеко еще далеко».
«У меня одна цель: удержать людей от приезда», — сказал Грэм. «И если это не цель демократов, то мы ее не достигнем».
Неопределенный путь в Палате представителей и разногласия по поводу Израиля
Переговорщики в Сенате говорят, что они пытаются сохранить узкие параметры иммиграционных переговоров, зная, что комплексный подход только еще больше усложнит прохождение помощи Украине. Но узкий план может столкнуться с яростной реакцией со стороны республиканцев в Палате представителей, которые сделали безопасность границ и ужесточение иммиграционного законодательства центральным элементом своих требований законодательных действий.
Джонсон до сих пор давал понять, что открыт для помощи Украине, при условии, что безопасность границ также будет обеспечиваться к его удовлетворению. Но он еще не уточнил, на что он согласится в обмен на предоставление помощи Украине.
Крайне правые республиканцы предупреждают Джонсона не принимать никаких соглашений по иммиграции, которые они считают слишком слабыми, в обмен на помощь Украине, которая снижает поддержку Республиканской партии в Палате представителей.
Член палаты представителей от Техаса Чип Рой, член фракции свободы Палаты представителей, заявил CNN на прошлой неделе, что иммиграционное соглашение, которое он считает смягченным, будет равнозначно «третьему удару» для нового спикера – после того, как Джонсон разозлил правый фланг своим решением о продлении срока действия соглашения. государственное финансирование до начала следующего года без какого-либо сокращения расходов.
Рой добавил, что спикер столкнется с бунтом, если «не обеспечит фактическую безопасность границ, а затем попытается заявить, что вы это сделали — если что-нибудь произойдет в отношении попытки переместить что-то на задворки Украины (помощь), а затем заявить, что это обеспечивает безопасность граница, когда это не так». Он добавил: «Это будет неприемлемый результат».
Некоторые сторонники жесткой линии делают еще более мрачные предупреждения, заявляя, что Джонсон должен полностью отказаться от помощи Украине.
«Я знаю людей, особенно MAGA, особенно республиканцев, они абсолютно будут в ярости из-за нашего нового спикера, если он привязывает деньги Украины, миллиарды и миллиарды дополнительных денег» к безопасности границ, сказала CNN член палаты представителей Марджори Тейлор Грин из Грузии. «И наш спикер собирается сказать американцам, что Украина находится на том же уровне, что и граница Америки? Ни за что. Им это не понравится».
Грин сказала, что недавний разговор со спикером мало ее удовлетворил. «Он пытался убедить меня: «О, нам нужно одержать несколько побед на нашей границе, Марджори». Но я на это не верю».
Но Байден сталкивается и с некоторым давлением со стороны левых – из-за Израиля. Поскольку опросы показывают, что поддержка демократов снижается по поводу того, как Израиль ведет войну против ХАМАС, некоторые прогрессисты, такие как сенатор Берни Сандерс, хотят, чтобы помощь Израилю предоставлялась на строгих условиях.
Сандерс, независимый кандидат из Вермонта, опубликовал обширный список требований к израильскому правительству, чтобы заручиться финансовой поддержкой США. Эти требования включают «прекращение неизбирательных бомбардировок», «право перемещенных жителей Газы вернуться в свои дома», «замораживание расширения поселений» на Западном Берегу, а также отказ от долгосрочной оккупации Газы израильскими войсками. как обязательства участвовать в мирных переговорах.
Это вызвало откат в рядах.
«Обусловление помощи Израилю будет иметь только один результат: это поможет Хамасу в достижении его цели полного уничтожения Израиля и еврейского народа. Это ослабит национальную безопасность Америки и нашу борьбу с терроризмом», — сказал член палаты представителей Джош Готтхаймер из Нью-Джерси, известный еврейский демократ. «Любое законодательство, которое обусловливает оказание помощи в сфере безопасности нашему ключевому демократическому союзнику, Израилю, обречено на провал и потеряет множество голосов».
Другие демократы согласны с этим.
«Нам не нужны никакие условия по военной помощи Израилю», — сказал сенатор Джон Феттерман из Пенсильвании, демократ-первокурсник.
Срочный призыв администрации к Украине
Администрация Байдена и некоторые республиканцы на холме утверждают, что помощь Украине только укрепляет безопасность США. И администрация стремилась продемонстрировать международным партнерам, что США будут поддерживать Украину в ее продолжающейся борьбе за сохранение своей демократии. В понедельник министр обороны Ллойд Остин посетил Украину, заявив тамошним чиновникам: «Соединенные Штаты Америки с вами».
«Мы останемся с вами надолго. То, что произошло здесь, в Украине, имеет значение не только для Украины, но и для остального мира. Это, безусловно, важно для Соединенных Штатов Америки», — сказал Остин.
Но нет никаких гарантий, что Конгресс сможет найти путь вперед, поскольку официальные лица США предупреждают, что финансирование Украины почти исчерпано.
«Нам сейчас приходится принимать трудные решения относительно пакетов помощи в сфере безопасности, которые мы предоставляем Украине, потому что мы приближаемся к концу, а Украина продолжает участвовать в активной, динамичной борьбе на всем этом фронте», — сказал он. Джон Кирби, официальный представитель Совета национальной безопасности Белого дома.
Источник : CNN
